一、經濟部標準檢驗局（以下簡稱本局）為確保於發生資通安全事件時，依資
通安全管理法（以下簡稱本法）及資通安全事件通報及應變辦法相關規定
即時通報及應變，迅速完成損害控制或復原作業，降低資通安全事件對本
局業務之衝擊影響，並確保資通安全事件發生時之跡證保存，特訂定本作
業程序。
二、本局資通安全事件通報及應變小組（以下簡稱本小組）於平時進行演練，
並於發生資通安全事件時，依事件等級進行通報及應變作業。
本小組成員代表（如附件一）及任務如下：
(一)事件指揮官：為本小組總召集人，綜理全般業務，直接督導各單位聯
絡人員及新聞發言人。
(二)新聞發言人：為資通安全事件對外發布新聞或說明之單一窗口，綜整
與定期更新訊息。
(三)執行秘書：為事件指揮官幕僚，負責督辦本小組各項業務。
本小組成員由本局資通安全專職人員、資通安全事件通報人員、資訊室相
關主管及人員、事件發生單位相關主管及人員與委外廠商組成，得視情況
納入政風單位或外部專家等，並視需要申請經濟部派員協助。
三、本小組負責辦理下列事宜：
(一)資通安全事件通報及情資分享：透過資通安全監控中心（SOC） 、防
毒軟體及系統釐清事件影響，並清查各單位受影響情形，據以完成資
通安全事件各階段通報，分享惡意程式入侵指標 IoC（Indicators
of Compromise） 等。
(二)應變策略及計畫研擬：於發生重大資通安全事件時，依據事件情況研
擬損害控制、復原作業及跡證保存計畫。
(三)執行損害控制：依據計畫調度人員執行災害搶救及損害管制，防止次
波攻擊及損害擴散。
(四)執行復原作業：依據計畫執行系統重建、弱點掃描或漏洞修補等事宜
。
(五)跡證保全及留存：確保受害系統與相關系統及網路設備事件日誌之保
存及管理。
(六)事件根因查找：依據系統保存跡證，完成鑑識分析，並追查防堵惡意
中繼站。
(七)提出改善建議：依據事件調查根因，提出短、中、長期改善建議。
(八)彙整與撰寫調查、處理及改善報告。
(九)追蹤管考：針對單位已結案或未結案事項，如有未盡改善事宜，將另
案追蹤管考。
四、資通安全事件通報及應變程序應包含通報資通安全事件、召開事件應變會
議、損害控制或復原作業、事件根因分析及改善追蹤等項目（如附件二）
，並依本法施行細則第六條第一項第九款規定納入資通安全維護計畫中，
各程序內容如下：
(一)通報資通安全事件：
1.本局資通安全事件通報人員應依本法及資通安全事件通報及應變辦
法規定，依主管機關及經濟部指定方式完成事件通報，並通知相關
事件處理人員。
2.第一級或第二級資通安全事件須通知新聞發言人。
3.第三級或第四級資通安全事件除依前二目規定辦理外；另須填寫「
經濟部及轄管機關（構）資通安全事件速報單」通報經濟部。
(二)召開事件應變會議：第三級或第四級資通安全事件應於完成初步損害
控制後，召開事件應變會議，會議形式不拘，由事件指揮官主持討論
下列事項，並視情況邀請經濟部或主管機關派員出席：
1.資通安全事件概況。
2.評估受影響範圍。
3.其他必要之討論事項。
(三)損害控制或復原作業：
1.執行損害控制或復原作業，並辦理下列事項：
(1) 確認具體受害範圍，並優先恢復對外服務及核心資通系統運作
，防止次波攻擊及擴散情形。
(2) 評估各系統是否於可容忍中斷時間內恢復服務及對利害關係人
之影響，決定是否對外公告事件之相關內容。
(3) 於完成損害控制或復原作業後，依主管機關及經濟部指定之方
式完成通知作業。
2.第三級或第四級資通安全事件，除依前目規定辦理外，並應辦理下
列事項：
(1) 定時向事件指揮官及經濟部回報控制措施成效。
(2) 倘涉及個人資料外洩，應依個人資料保護法第十二條規定辦理
。
(四)事件根因分析：執行事件根因分析，依資通安全事件等級，辦理事項
如下：
1.除設備故障外，應依第五點規定辦理跡證保存，並督導委外廠商或
外部專家進行根因調查，提出紀錄分析；如有發現惡意程式，應提
出惡意程式分析。
2.依第五點規定辦理跡證保存時，如發現惡意程式，得請防毒軟體或
資安服務公司檢測，並上傳至 Virus Check 網站（https://viru
scheck.tw/）分析，以更新或強化相關偵測及聯防機制，不宜上傳
至其他平臺。
3.依據事件調查根因分析結果，本小組應評估短、中、長期資安管理
改善策略，其內容如下：
(1) 短期：完成可立即性修補項目之調整，例如更換密碼或修補程
式弱點等。
(2) 中期：依據事件根因提出三個月至六個月內完成之強化作為，
例如盤點老舊設備，並訂定汰換期程。
(3) 長期：依據事件受害情形，視需要提出二年內完成之管理改善
建議，例如培養本局資安人員能力等。
4.第三級或第四級資通安全事件之調查根因及改善策略應由事件指揮
官核定，並由資通安全專職人員彙整送交經濟部。
(五)改善追蹤：進行事件改善追蹤時，得視需要由執行秘書或其授權之人
召開會議，並辦理下列事項：
1.評估改善作為期程。
2.評估執行成效，並據以調整改善策略。
3.配合經濟部辦理相關改善作為。
4.由執行秘書將各階段改善措施執行成效定期回報事件指揮官至完成
各項改善措施為止，並由資通安全專職人員彙整送交經濟部。
5.依主管機關或經濟部指定之方式，送交調查、處理及改善報告；第
三級或第四級資通安全事件，應另以密件公文將該報告送交經濟部
。
6.本局送交調查、處理及改善報告後，相關改善事項應納入定期追蹤
管考機制。
五、為確保資通安全事件發生時，所保有跡證足以進行事件根因分析，委外辦
理資通系統或服務之單位應依資通安全事件等級辦理下列事項，且於資通
系統或服務之委外契約中定明紀錄保存及備份規定，並應視事件情形辦理
其他必要之跡證保存事項：
(一)於日常維運資通系統時，應依附件三保存日誌（log） ，並定期備份
至與原稽核系統不同之實體系統或外部設備／媒體。
(二)發生資通安全事件時，應依下列原則進行跡證保存：
1.進行跡證保存時，應優先採取隔離機制，包含設備關機、網路連線
中斷或隔離、關閉服務、限制連線、限制權限、有限度修補漏洞等
方式，以降低攻擊擴散。
2.若系統無備援機制，應備份受害系統儲存媒介（例如硬碟、虛擬機
映像檔）後，以乾淨儲存媒介重建系統，於完成系統測試後提供服
務。
3.若系統有備援機制，應將服務切換至備援系統提供服務，並保留受
害系統及設備，於完成事件根因分析或完整備份後重建系統，經系
統測試後切換至原系統提供服務。
4.若備援設備亦為受害範圍，於重建受害系統時應以維持最低限度對
外運作為原則，保存受害跡證。