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歷史法規

法規名稱: 經濟部產業發展署性騷擾防治申訴調查及懲處處理要點
民國 112 年 12 月 27 日
立法理由:
一、產業發展署(以下簡稱本署)為提供本署免於性騷擾之工作及服務環境,
    並採取適當之預防、糾正、懲戒及處理措施,以維護當事人權益及隱私,
    特依性別工作平等法第十三條第一項、性騷擾防治法第七條第二項及工作
    場所性騷擾防治措施申訴及懲戒辦法訂定準則相關規定,特訂定本要點。
二、本署性騷擾防治申訴調查及懲處處理,除法令另有規定外,依本要點之規
    定行之。
三、本要點所稱之性騷擾,指前揭人員於執行職務時,任何人(含各級主管、
    員工、客戶…等)以性要求、具有性意味或性別歧視之言詞或行為,對其
    造成敵意性、脅迫性或冒犯性之工作環境,致侵犯或干擾其人格尊嚴、人
    身自由或影響其工作表現;或主管對前揭人員為明示或暗示之性要求、具
    有性意味或性別歧視之言詞或行為,作為勞務契約成立、存續、變更或分
    發、配置、報酬、考績、陞遷、降調、獎懲之交換條件。
    
具體而言,性騷擾行為之態樣包含如下:
    (一)因性別差異所產生侮辱、蔑視或歧視之態度及行為。
    (二)與性有關之不適當、不悅、冒犯性質之語言、身體、碰觸或性要求。
    (三)以威脅或懲罰之手段要求性行為或與性有關之行為。
    (四)強制性交及性攻擊。
    (五)展示具有性意涵或性誘惑之圖片和文字。
四、本署應防治工作場所性騷擾之發生,保護員工不受性騷擾之威脅,建立友
    善的工作環境,提升主管與員工性別平權之觀念。如有性騷擾或疑似情事
    發生時,應即檢討、改善防治措施。倘若前揭人員於非本署所能支配、管
    理之工作場所工作者,本署應為工作環境性騷擾風險類型辨識、提供必要
    防護措施,並事前詳為告知。
五、本署應定期實施防治工作場所性騷擾之教育訓練,並於員工在職訓練或工
    作坊中,合理規劃性別平權及性騷擾防治相關課程,並將相關資訊於工作
    場所顯著之處公開揭示。
六、本署應設置工作場所性騷擾申訴管道,將相關資訊於工作場所顯著之處公
    開揭示。
    申訴專線電話:02-27043394
    申訴專用傳真:02-27043775
    申訴電子信箱:113@ida.gov.tw
七、本署應利用集會、廣播及印刷品等各種傳遞訊息方式,加強所屬員工有關
    性騷擾防治措施及申訴管道之宣導。
八、本署於知悉有性侵害或性騷擾之情形時,應採取立即且有效之糾正及補救
    措施,並注意下列事項:
    (一)保護被害人之權益及隱私。
    (二)對所屬場域空間安全之維護或改善。
    (三)對行為人之懲處。
    (四)其他防治及改善措施。
九、本署設性騷擾申訴評議小組(以下簡稱本小組),負責處理性騷擾申訴調
    查案件。
    本小組置委員七人至十五人,其中一人為召集人,由署長指定副署長兼任
    ,並為小組主席,主席因故無法主持會議時,得另指定其他委員代理之;
    其餘委員由署長就本機關職員及社會公正人士聘(派)兼任之,並視需要
    聘請專家學者擔任委員,其中女性委員不得少於二分之一,男性委員不得
    少於三分之一。
    委員任期二年,期滿得續聘(派),任期內出缺時,繼任委員任期至原任
    期屆滿之日止。
    本小組應有全體委員二分之一以上出席始得開會,有出席委員過半數之同
    意始得作成決議,可否同數時,取決於主席。
    派遣勞工如遭受本署員工性騷擾時,本署將受理申訴並與派遣事業單位共
    同調查,將結果通知派遣事業單位及當事人。
十、性騷擾事件之申訴,被害人或其法定代理人、委任代理人除可依相關法律
    請求協助外,並得向本署提出申訴。
    前項申訴,屬性騷擾防治法規範之性騷擾事件者,申訴期間為一年。
    第一項申訴,得以書面或言詞提出。其以言詞提出者,本小組應作成紀錄
    ,並向申訴人朗讀或使其閱覽,確認內容無誤後,由其簽名或蓋章。
    申訴書或紀錄,應載明下列事項,並由申訴人簽名蓋章:
    (一)申訴人或其法定代理人、委任代理人之姓名、性別、出生年月日、國
        民身分證統一編號或護照號碼、服務或就學單位及職稱、住居所、聯
        絡電話及申訴日期;委任代理人並應檢附委任書。
    (二)申訴事實發生日期、內容、相關事證或人證。
    申訴書或紀錄不合前項規定,而其情形可補正者,本署應通知申訴人於十
    四日內補正。
    署長涉及性別工作平等法之性騷擾事件者,申訴人應向上級機關經濟部提
    出申訴,其處理程序依經濟部相關規定辦理。
十一、申訴人或其代理人於本小組作成決定前,得以書面撤回其申訴,並於送
      達本小組後即予結案備查。
十二、本小組評議程序如下:
      (一)接獲性騷擾申訴案件,召集人應指派三人以上之委員組成專案小組
          於申訴或移送到達之日起七日內進行調查;必要時,得請求警察機
          關協助。不受理之申訴案件,應提本小組備查,並通知當事人。
      (二)專案小組調查過程應保護當事人之隱私及其他人格法益;必要時,
          得請當事人到會或實地進行訪談,在調查結束後,並應作成調查報
          告書,提本小組評議。
      (三)申訴案件之評議,應事前通知當事人得到場說明;必要時,並得邀
          請與案情有關之相關人員或專家、學者列席說明。
      (四)本小組會議以不公開方式為之,對申訴案件之評議,應作出成立或
          不成立之決定。決定成立者,應作成懲處及其他適當處理之建議;
          決定不成立者,仍應審酌審議情形,為必要處理之建議。
      (五)申訴決定應載明理由,以書面通知當事人,並移請相關機關(單位
          )依規定辦理。
      (六)申訴案件應自受理之次日起二個月內結案;必要時,得延長一個月
          ,並應通知當事人,屬性騷擾防治法規範之申訴案件,應通知所在
          地直轄市主管機關。
十三、申訴案件有下列各款情形之一者,不予受理:
      (一)申訴不符第十點程序規定而無法通知補正,或經通知補正逾期不補
          正。
      (二)屬於性騷擾防治法之性騷擾事件提出申訴逾申訴期限。
      (三)申訴人非性騷擾事件之被害人或其代理人。
      (四)同一事由經審議決議確定。
      本小組對屬性騷擾防治法規範之申訴案件,因具前項各款情形之一而不
      予受理時,應於申訴或移送到達之次日起二十日內,以書面通知當事人
      ,並副知所在地直轄市主管機關。
十四、參與性騷擾申訴案件之處理、調查、評議之人員,對於知悉之申訴案件
      內容應予保密,違反者,召集人應即終止其參與,並得視其情節輕重,
      簽報署長依法懲處並解除其聘(派)兼。
十五、參與性騷擾申訴案件之處理、調查、審議人員,有下列各款情形之一,
      應自行迴避:
      (一)本人或其配偶、前配偶、四親等內之血親或三親等內之姻親或曾有
          此關係者為事件之當事人時。
      (二)本人或其配偶、前配偶,就該事件與當事人有共同權利人或共同義
          務人之關係者。
      (三)現為或曾為該事件當事人之代理人、輔佐人者。
      (四)於該事件,曾為證人、鑑定人者。
      前項人員應迴避而不自行迴避或有其他具體事實,足認其執行職務有偏
      頗之虞者,當事人得以書面載明其原因及事實,向本小組申請迴避。
十六、申訴案件逾期未完成調查或當事人不服其調查結果者,得分別依下列程
      序提出救濟。
      (一)屬性別工作平等法規範之性騷擾事件,當事人對申訴案之決議有異
          議者,得於審議決議送達之次日起二十日內提出申復。
      (二)屬性騷擾防治法規範之性騷擾事件,逾期未完成調查或當事人不服
          其調查結果者,當事人得於期限屆滿或調查結果通知到達之次日起
          三十日內,向所在地直轄市、縣(市)主管機關提出再申訴。
十七、當事人有輔導、醫療等需要者,本小組得協助轉介至專業輔導或醫療機
      構。
十八、本署對於性騷擾申訴案件應採取事後追蹤,確保申訴決定確實有效執行
      ,並避免有相同事件或報復情事之發生。
十九、性騷擾行為經調查屬實者,本署得視情節輕重,對申訴人之相對人依工
      作規則等相關法令為懲處、懲戒或其他處理。如涉及刑事責任時,本署
      並應協助申訴人提出申訴。
      性騷擾行為經證實為誣告者,本署得視情節輕重,對申訴人依工作規則
      等相關法令為懲處或其他處理。
二十、本署不會因員工提出本要點所訂之申訴或協助他人申訴,而予以解雇、
      調職或其他不利處分。
二十一、本小組委員均為無給職。但撰寫調查報告書,得支領撰稿費,非本機
        關(構)之兼職委員出席會議時並得支領出席費。
二十二、本小組所需經費由本署相關預算項下支應。