一、經濟部工業局(以下簡稱本局)為落實環境影響評估工作,確保環境
品質,特依環境影響評估法第18條及其施行細則第39條之規定,
訂定本要點。
二、追蹤查核對象
凡已由本局轉送行政院環境保護署完成環境影響評估審查,並准予開
發之工業區(工業用地)及工廠之開發單位。
三、追蹤查核事項
(一)計畫核定時要求開發單位辦理之事項。
(二)開發單位執行環境影響說明書或評估書內容及主管機關審查結論
事項。
(三)減輕不利環境影響對策與環境管理計畫執行情形。
(四)其他相關環境影響事項。
四、追蹤查核方式
(一)書面查核:每年1月15日及7月15日前由開發單位填報「
開發單位執行環境影響評估審查結論及承諾事項申報表」(如后
附)函送本局,再由本局進行查核。必要時得至開發現場進行現
地勘查。
(二)現地追蹤查核:視各開發案實際開發情況與環境保護工作執行成
效,逐年篩選現地追蹤個案,並擬定各年度環境影響評估現地追
蹤計畫,組成現地追蹤小組至現場查核,以瞭解各開發單位環境
保護工作執行情形與執行困難,並予以輔導與協助。
五、書面查核作業方法
(一)於本局核定工業區及工廠開發計畫後,立即將環保署規定之「開
發單位執行環境影響評估審查結論及承諾事項申報表」函送開發
單位,列管追蹤。
(二)定期申報:由開發單位每半年將追蹤考核事項之辦理情形依定期
申報表格式自動填報,並於每年1月15日及7月15日前函送
本局。
(三)資料查核:由本局查核開發單位之書面申報資料。
(四)資料彙整與建檔:蒐集整理左列資料並建檔列管,以作為現地追
蹤個案篩選及後續追蹤考核之參考。
1.編定或許可開發時要求辦理事項
2.環境影響說明書或評估報告書(定稿本)
3.環評審查意見與結論
4.環境監測報告
5.開發單位定期申報資料
6.其他環境保護相關資料(如民眾陳情、公害糾紛、環保單位稽
查記錄及監造施工報告等)
六、現地追蹤作業方法
(一)篩選現地勘查個案:凡已完成環境影響評估審查且已施工之工業
區或工廠開發計畫之施工現場、營運地點及其他經核定勘察之現
場均屬之。前述現場優先勘察原則為:
1.對環境有重大不良影響之虞或經人民陳情、檢舉及輿論關切,
認定有公害糾紛之虞者。
2.開發行為因違反環境影響評估法而履遭環保主管機關罰鍰或命
其提出因應對策,仍有待輔導改善者。
3.開發行為已全面展開施工而本局尚未至現地辦理環評追蹤者。
(二)成立現地追蹤小組:
1.小組召集人:由本局主辦組組長擔任。
2.小組成員:除本局主辦組及相關業務組代表外,另由本局視現
勘個案特性與現況需要聘請專家或環保署原審查委員及該署代
表共同組成。
3.小組行政工作人員:由本局主辦組之人員擔任。
(三)篩選現勘重點:針對各開發計畫之特性、執行現況與書面查核結
果篩選現勘重點。
(四)擬定現勘行程:擬定現勘行程後,發函請開發單位針對現勘重點
準備相關資料。
(五)現地勘察程序:
1.現地追蹤查核時應請開發單位陳列左列資料:
(1)環境影響說明書或環境影響評估報告書(定稿本)。
(2)環保署審查結論資料。
(3)主管機關指示事項資料。
(4)環境監測計畫、紀錄及分析報告。
(5)環境稽查報表或查核紀錄。
(6)污染防治計畫以及營運操作維護資料。
(7)施工規範、設計規範有關環境保護之章節資料。
(8)承包商之環境保護計畫書與考核資料。
(9)環保組織之人力配置。
(10)環保教育訓練宣導實施計畫與資料。
(11)與居民溝通協調經過及有關資料。
(12)其他。
2.工作簡報:現地追蹤查核時,應請開發單位提出20分鐘之扼
要簡報並接受查詢,簡報內容如下:
(1)開發行為簡介及現況說明。
(2)審查結論及承諾事項之執行情形。
(3)環境監測紀錄摘要及整體分析。
(4)附近居民陳情案件之處理。
(5)歷次追蹤查核事項(包括主管機關指示或環保機關稽查)
之辦理情形。
3.現地勘察:依照預先篩選之現勘重點並輔以開發單位說明之實
際情形進行現地查核,其執行重點如左:
(1)查核開發單位對環境影響評估承諾事項之執行情形,是否
符合原核定之內容與規定。
(2)查核開發計畫是否依照環境影響評估之承諾而設置污染防
治設備。
(3)查核各項污染防治設備之效能是否符合法規之排放標準。
(4)對於民眾陳情之反應及開發計畫周界環境品質監測之執行
情形。
(5)記錄開發單位採用評估報告以外之更佳措施,以利相關計
畫之參考。
(6)填寫環評現勘查核評量記錄表。
4.如發現有造成污染之情事,應立即要求改善,以提昇環境品質
。
5.召開檢討會議:於現勘後召開檢討會議,作成結論與建議,並
函請開發單位參考。
(六)資料彙整與建檔:於現場勘察完成後,將勘察結果作成完整之記
錄,除建檔列管,以作為後續追蹤考核之參考。前項建檔資料應
包含現勘記錄、開發單位補正或改善情形以及後續複勘記錄等資
料。
(七)複核與複勘作業:對於開發單位提出之補正或改善資料,本局於
必要時將進行複核及現場複勘。
七、追蹤查核時如有要求開發單位改善事項,應函請開發單位確實改善,
除立即改善事項應於改善完成時立即回報本局外,其他應補正或改善
事項應於文到30天內,提出改善計畫及時程報本局,其改善結果於
每半年提報申請表時一併提報。
八、現地追蹤查核時若認定有分組追蹤之必要時,應請開發單位分別派員
陪同說明。
九、如於追蹤過程發現其他可能產生重大環境影響或公害糾紛之虞或發現
開發行為有違反環境影響評估法及其施行細則等相關法規者,另函知
環保主管機關。
十、追蹤查核(書面或現地查核)應於每年12月底前完成,報告並應於
次年2月底前由本局彙整送行政院環境保護署。
十一、現場追蹤小組委員如係外聘者得依規定發給出席費、審查費及差旅
費;其費用於本局有關業務費用項下勻支。
十二、本要點簽奉局長核定後實施,修正時亦同。