一、經濟部中小及新創企業署（以下簡稱本署）為建構健康友善之職場環境與
辦理員工職場霸凌防治、申訴及調查處理，特依公務人員執行職務安全及
衛生防護辦法（以下簡稱安衛辦法）第三十九條規定訂定本要點。
二、本要點適用對象為本署適（準）用公務人員保障法（以下簡稱保障法）之
人員（以下簡稱本署人員）。
三、本要點所稱職場霸凌，指本署人員於職務上假借權勢或機會，逾越職務上
必要合理範圍，持續以威脅、冒犯、歧視、侮辱、孤立言行或其他方式，
造成敵意性、脅迫性或冒犯性之不友善工作環境，致本署公務人員身心健
康遭受危害。但情節重大者，不以持續發生為必要。
職場霸凌行為情節輕重之判斷，應審酌下列因素：
(一)對被害人造成身心侵害之程度。
(二)對被害人侵害行為之次數、頻率、行為手段、重複違犯及其他相關因
素。
(三)對被害人之侵害行為應受責難程度，包括故意、悔改有據及其他相關
因素。
四、本署應組成安全及衛生防護委員會（以下簡稱防護委員會）處理職場霸凌
申訴案件，置委員五人至二十三人，由本署副署長或主任秘書擔任召集人
且為會議主席；其餘委員，由本署署長就本署職員及學者專家聘（派）兼
任之。
前項委員人數，本署人員以外之相關學者專家人數，不得少於三分之一；
任一性別比例不得少於三分之一。
委員任期二年，均為無給職，期滿得續聘（派）之；如委員於任期中因故
不克繼續擔任委員，新聘（派）委員之任期至原委員之任期屆滿為止。
召集人因故無法出席主持會議者，得指定委員一人代理之。委員應親自出
席，不得代理。
防護委員會應有全體委員過半數之出席，始得開會；出席委員過半數以上
同意，始得決議。主席不參與投票，但於可否均未達半數時，主席可加入
任一方，以達半數而決議。
五、本署防護委員會設置職場霸凌受理申訴管道如下，並公開揭示，由專人於
辦公日每日查收。
(一)專線電話：（O二）二三六六二二八五。
(二)傳真：（O二）二三六七八八四九。
(三)電子信箱：tel285@sme.gov.tw。
六、本署人員遭受職場霸凌，應由本人或委任代理人填具職場霸凌申訴書（申
訴書、委任書格式如附件一、附件二），向本署防護委員會提出職場霸凌
之申訴。
如行為人為本署首長，應向經濟部提出申訴。
前二項提起申訴之期限，應依下列規定辦理：
(一)被申訴人屬非具權勢地位者，自職場霸凌行為終了時起，逾三年者，
不予受理。
(二)被申訴人屬具權勢地位者，自職場霸凌行為終了時起，逾五年者，不
予受理。
本署接獲職場霸凌之申訴時，應即通知經濟部。
七、本署應於接獲申訴之日起十日內，召開防護委員會會議，決定是否受理，
並以書面通知申訴人是否受理；無從通知者，免予通知；不予受理者，應
以書面敘明理由通知申訴人，並副知經濟部。
職場霸凌之申訴有下列情形之一者，本署接獲申訴應不予受理：
(一)非屬保障法及安衛辦法所稱職場霸凌事項。
(二)無具體之內容。
(三)申訴人未具真實姓名或足以識別其身分之資訊。
(四)同一事件已不受理或已作成終局實體處理。
(五)申訴事件已撤回申訴（申訴撤回書格式如附件三）。
(六)已逾申訴期限。
前項第五款之撤回申訴，本署認有必要者，得本於職權繼續調查處理。
決定是否受理職場霸凌申訴時，得以召開實體或線上會議決定，如符合下
列情形，得採行書面審查，並由防護委員會委員全體一致共識決定。採行
書面審查時，如未能獲得防護委員會全體委員一致共識決定，仍應召開會
議作成決定：
(一)非屬第二項各款情形而應予受理者。
(二)提起職場霸凌申訴者非屬事件當事人，且未經代理或委託；申訴人或
被申訴人一方非屬本機關人員（以霸凌事件發生時認定）；或屬應依
性別平等工作法提起申訴等非屬安衛辦法所稱職場霸凌事項。
(三)屬第二項第三款至第六款所定情事。
申訴事件如屬職場霸凌以外之其他不法侵害事件，應以書面通知申訴人將
改依安衛辦法第二十八條至第三十條規定有關不法侵害事故處理，並簽陳
署長指定專責人員啟動相關行政調查作業。
八、本署防護委員會受理申訴之日起，應於一個月內組成調查小組進行調查。
前項調查小組成員至少三人，召集人得指定防護委員會委員組成，任一性
別比例不得少於三分之一；外部學者專家不得少於二分之一。
參與職場霸凌申訴案件之調查、處理及決議人員之迴避，應依行政程序法
第三十二條及第三十三條規定辦理，申訴人亦得申請迴避，如有應自行迴
避而不迴避者，本署應命其迴避。於本署人事、主計、政風人員為職場霸
凌事件行為人時，亦應要求其迴避或採取適當措施，確保申訴調查過程客
觀公正。
九、本署於知悉職場霸凌之情形，或至遲自申訴人提起申訴時起，應採取下列
立即有效之糾正及補救措施：
(一)因接獲申訴而知悉時：
1.採行避免申訴人受職場霸凌情形再度發生之措施。
2.視申訴人需求及事件情節，提供相關諮詢或必要之協助及保護措施
。
3.對行為人為適當之處理。
(二)非因前款情形而知悉時：
1.就相關事實進行必要之釐清。
2.依被霸凌者意願，協助其提起申訴。
3.依被霸凌者意願，提供相關諮詢或必要之協助及保護措施。
4.適度調整工作內容或辦公場所。
職場霸凌行為人涉及不法侵害，且情節重大者，於進行調查期間有先行調
整職務之必要時，本署得依相關法令規定調整之。
十、調查小組進行調查時，應超然獨立，秉持客觀、公正及專業之原則，給予
申訴人、被申訴人陳述意見機會，並依下列規定辦理：
(一)訪談申訴人、被申訴人、其他相關人員時，調查小組應全程錄音或錄
影；受訪談者不得自行錄音或錄影。
(二)申訴人、被申訴人及相關人員應配合調查小組之調查，並提供相關文
件、資料或陳述意見。
(三)就涉及調查之特殊專業、鑑定及其他相關事項，得諮詢其他機關（構
）、法人、團體或專業人員。
調查人員及參與處理職場霸凌事件之人員就申訴人、被申訴人、協助調查
之人之姓名及其他足以辨識身分之資料，應予保密，違者按情節輕重予以
懲處。
十一、調查小組應於召開第一次會議之日起二個月內完成調查報告；必要時，
得延長一個月，並應通知申訴人及被申訴人。
前項調查報告應送防護委員會，其內容應包括下列事項：
(一)申訴人之申訴要旨。
(二)調查歷程，包括日期及對象。
(三)申訴人、被申訴人及相關人員陳述之重點。
(四)事實認定及理由，包括證人與相關人員陳述之重點、相關物證之查
驗。
(五)處理建議。
十二、防護委員會應依調查結果，至遲於調查報告完成日起一個月內，為職場
霸凌申訴成立與否之決定，由本署將決定結果以書面載明理由通知申訴
人及被申訴人。
調查報告及申訴成立與否之決定，應於決定作成日起七日內併同職場霸
凌處理程序檢核表，函送經濟部備查。
十三、本署應依決定結果，檢討相關人員責任、懲處及研提改善作為，並副知
經濟部。
申訴案件經調查屬實決定成立者，本署應視情節輕重，對被申訴人為適
當之懲處、調整職務或其他適當處理，並予以追蹤、考核及監督，避免
再度職場霸凌或報復情事發生；決定不成立者，仍應審酌處理建議，為
必要之處理。
申訴案件經調查證實申訴人有濫訴或誣告之事實者，亦得審酌處理建議
，依公務員服務法、公務人員考績法相關規定追究責任或其他適當處理
。
當事人對審議決定不服時，得按其身分依適用法令提起救濟。
十四、本署應持續協助與關懷個案後續情形，得視當事人需要，透過員工協助
方案（含諮商輔導）等機制，協助轉介相關專業機構。
十五、本署對於在職場霸凌事件申訴、調查或處理程序中，為申訴、作證、提
供協助或其他參與行為之人，不得為不當之差別待遇。
前項不當之差別待遇指解僱、降調或其他損害其依法所應享有之權益等
作為。
十六、為積極防治職場霸凌案件之發生，本署應運用適當場合或會議進行職場
霸凌防治公開宣導，並定期舉辦或鼓勵所屬人員參與職場霸凌防治教育
訓練。
十七、防護委員會所需經費由本署相關預算項下支應。
十八、中華民國一百十五年一月八日以前，本署約僱人員、約用人員及技工等
各類依法令從事於公務之人員提起職場霸凌申訴，參照本要點規定辦理
。
十九、本要點未規定者，應依保障法、安衛辦法、各機關公務人員執行職務遭
受職場霸凌防治處理原則及其他相關規定辦理。