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法規內容

法規名稱: 新創產品及服務採購補助試行作業要點
公發布日: 民國 107 年 04 月 23 日
修正日期: 民國 108 年 08 月 15 日
發文字號: 經授企字第10820001380號 令
法規體系: 經濟部中小企業處
立法理由:
圖表附件:
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一、經濟部中小企業處(以下簡稱本處)為帶動新創事業發展
,鼓勵直轄市及縣(市)政府對於新創產品或服務之體驗、利
用及採購,特訂定本要點。


二、本要點所稱新創產品或服務,指成立五年內之新創事業,
以科學方法或技術手段從事具備一定創新程度之產品、技術、
勞務、服務流程或創作之活動所生產之物品及提供之服務,參
與本處辦理之共同供應契約採購,上架於共同供應契約的品項。


三、補助對象

    直轄市及縣(市)政府(以下簡稱申請機關)。


四、補助內容

    (一)補助範圍

      1.申請機關至政府電子採購網,採購本處辦理共同供應
    契約之上架品項。

      2.本處當年度擬辦理採購之類別品項,將另案公告之。

    (二)補助項目

      1.當次採購品項之決標金額。

      2.採購品項係供一定期間之使用,為預定使用期間內所
    需單位乘以決標金額之數額。補助期間以採購時起一
    年為限。

    (三)補助比例:依行政院主計總處各直轄市及縣(市)政
    府財力分級表,依財力級次給予不同補助比率:第一
    級補助上限為百分之七十五;第二級至第五級補助上
    限為百分之九十。

    (四)補助金額

      1.補助金額每案以新臺幣四百萬元為上限。

      2.本處得視預算編列情形、計畫內容、採購品項及第七
    點審查會決議調整補助金額。


五、申請機關應於本處公告受理提案之期間內,檢具提案函文
  及提案計畫書(附件一),向本處提出申請。

    前項提案計畫書內容,應包括下列事項:

    (ㄧ)需求品項。

    (二)預定用途。

    (三)採用規劃、相關資源整合及配套措施說明。

    (四)預期效益。

    (五)經費與配合款編列情形、支用期程規劃。

    (六)管考機制規劃。

    逾期提出申請者,本處不予受理;前項應備文件如有欠缺
  或不符規定者,本處得限期補正,無法補正或未依通知期
  限完成補正者,本處得予駁回。

 

六、本處為審查申請案,得設新創產品及服務採購計畫審查會
  ,置委員五人至七人,其中一人為召集人,由本處、相關
  機關及新創領域學者與專業人士聘兼之。

    審查會以召開會議方式辦理,由召集人召集之,並為主席
  ,召集人未能出席時,由召集人指定委員一人代理之。

    審查會之決議,應有二分之一以上委員出席,出席委員過
  半數同意行之,可否同數時,由主席裁決之。

   審查會開會時,委員應親自出席審查會,不得代理。委員與
  申請案有利害關係者,應於審查時迴避;另有其他情形足認
  委員不能公正執行職務者,本處得要求該委員迴避。

 

七、就申請機關所提計畫書之相關資料,由本處辦理申請文件
  審查。

    通過前項申請文件審查之計畫,由審查會針對計畫書內容
  進行以下審查程序:

    (ㄧ)初審:以書面審查為原則,以評核計畫內容之完整性
    與可行性,必要時得請申請機關進行簡報,並於審查
    結束後進行初審評分。

    (二)複審:由審查會針對各計畫初審結果進行複審討論,
    以提出建議補助名單及額度。

    本處依前項審查會審查結果通知申請機關,申請機關應於
  本處指定期限內依補助金額及審查會議結論,提送修訂計
  畫書,經本處核定後予以補助。未於期限內提送審查會議
  結論修訂之計畫書,本處得不予核定補助。


八、審查會審核申請機關所提計畫書之評比項目及權重如下:

    (一)預定採購項目與申請機關執行公務、辦理業務或提供
    民眾服務之關聯程度:百分之二十五。

    (二)計畫完整性:百分之二十五。

    (三)預算編列合理性與配合款比例:百分之二十。

    (四)預期效益:百分之二十。

    (五)後續維持營運之可行性:百分之十。
 

九、補助款撥付方式

    (ㄧ)補助計畫起訖與核定補助為同一年度者,補助款為一
    次性支付,受補助機關於完成驗收後一個月內且須於
    核定當年度十二月十日前,檢附結算驗收證明書(附
    件二)、請款領據(正本)、費用支出明細表(附件
    三)、補助款納入預算證明(附件四)函報本處,經
    審查符合規定後,即予以撥款。

    (二)補助計畫如跨年度,則補助款採分期支付,受補助機
    關依下列方式請領:

      1.於該產品或服務啟用當年度十二月十日前,檢附請款
    領據(正本)、費用支出明細表、驗收證明書(附件
    二)、補助款與分擔款納入預算證明函報本處,經審
    查符合規定後,請撥當年度實支經費總額。

      2.於次年度補助計畫結案後,檢附結算驗收證明書、請
    款領據(正本)、費用支出明細表函報本處,經審查
    符合規定後,請撥尾款。

    (三)核定之補助款應納入年度預算辦理,並依規定自行編
    列地方配合款。未及納入預算者,應編列追加預算辦
    理。倘執行確實有困難,得依照各機關單位預算執行
    要點規定辦理。

    (四)受補助機關於核定補助當年度未能請領全部之補助款
    ,應敘明原因辦理預算保留。須辦理預算保留者,本
    處得俟計畫預算保留申請經行政院核定後撥付,倘計
    畫預算保留申請未奉核准,本處不予撥付款項。

    (五)各年度所需經費如未獲立法院審議通過或經部分刪減
    ,本處得依審議結果調整經費或進行協商,並依預算
    法之規定辦理。

 

十、補助計畫之變更或終止

    (一)補助款應專款專用,不得任意變更用途;因實際需要
    或遭遇不可抗力有變更之必要,應事先提報修正計畫
    並檢附計畫變更申請表(附件五)送本處核定,始得
    辦理。變更之計畫如有追加經費者,其追加部分由受
    補助機關自行負擔;如有減列經費者,應按補助比例
    於通知期限內繳回已領取之補助款及孳息。

    (二)補助計畫之終止,應檢附計畫終止申請表(附件六)
    依下列程序辦理:

      1.因遭遇不可抗力事由(如天災)申請補助計畫終止,
    經本處廢止補助之核定後,應就終止之計畫工作項目
    核計未執行部分之受補助經費,於通知期限內繳回該
    未執行部分已領取之補助款及孳息。

      2.非因前述事由申請補助計畫終止,經本處廢止補助之
    核定後,已領取之補助款及孳息須於通知期限內全部
    繳回。

 

十一、受補助機關應配合下列規定辦理:

      (一)以本處核定補助後二個月內辦理採購為原則,且計
     畫至遲於核定當年十二月十日前完成採購、驗收及
     請款作業。

      (二)未依前款期限辦理採購並依第九點所定期限請款,
     除檢具理由函本處同意延展期限外,本處得以第二
     項第一款之計畫執行進度落後視之。

      (三)計畫執行期間,受補助機關應依原核定計畫所述之
     採購後續維持營運可行作法,自行訂定計畫控管作
     業。

      (四)計畫執行期間或計畫終了後,本處得視需要,要求
     受補助機關提出採 購標的使用情形等相關說明,
     或至現場會勘部署、使用或後續維持營運情形。

      補助計畫有下列情形之一者,本處得撤銷或廢止補助,
   停止撥付全部或部分補助款,並得追回全部或部分已撥
   付之補助款:

      (一)計畫及經費執行進度落後、績效成果不彰或計畫執
     行不良,未於通知期限內改善。

      (二)經本處就經費執行情形進行書面或實地查核,發現
     有未覈實辦理之情形。

      (三)違反本要點規定或其他相關法令。

      前項規定應附記於核定補助之處分內,作為該處分之附
   款。

 

十二、本要點配合亞洲‧矽谷試驗場域計畫,試行期間自中華
   民國一百零七年起至一百零九年止。

十三、受補助機關有關事項,應依相關補助處理原則、政府採
   購法及行政程序法等相關法令規定辦理。