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經濟部主管法規共用系統

列印時間:113.11.26 14:29

法規內容

法規名稱: 經濟部標準檢驗局性騷擾防治申訴調查及懲處要點
公發布日: 民國 96 年 03 月 23 日
修正日期: 民國 113 年 06 月 17 日
發文字號: 經標人字第11380006640號函
法規體系: 經濟部標準檢驗局
立法理由:
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一、經濟部標準檢驗局(以下簡稱本局)為執行性別平等工作法第十三條第一
    項、性騷擾防治法第七條第一項、工作場所性騷擾防治措施準則及性騷擾
    防治準則相關規定,特訂定本要點。
二、本局性騷擾事件之處理,除法令另有規定外,依本要點之規定行之。
三、本要點適用於本局員工相互間、員工與非本局人員(包含服務對象、來訪
    人員、勞務承攬人員、求職者、技術生及實習生等)間及場域內來訪者間
    之性騷擾事件。
    本局員工於工作時間、工作場域外,對不特定之個人有性別平等工作法及
    性騷擾防治法所定性騷擾之情形時,經被害人向本局申訴或經警察機關移
    送時亦適用之。
四、本要點所稱性騷擾,指性別平等工作法第十二條第一項至第四項、性騷擾
    防治法第二條及工作場所性騷擾防治措施準則第五條各款情形。
五、本局應採行適當措施,防治前點所定性騷擾行為,俾提供免受性騷擾之工
    作及服務環境,並以設置申訴專線電話:02-33432265 、傳真:02-23431
    911 、電子信箱:sh@bsmi.gov.tw  方法廣納建言;如有性騷擾或疑似事
    件發生時,應即檢討、改善防治措施。
六、本局應妥適利用集會、廣播及印刷品等各種傳遞訊息方式,加強所屬員工
    有關性騷擾防治措施及申訴管道之宣導。
    本局就下列人員,實施防治性騷擾之教育訓練:
    (一)員工應接受工作場所性騷擾防治之教育訓練。
    (二)擔任主管職務及參與性騷擾申訴事件之處理、調查及決議人員,每年
        應定期接受相關教育訓練。
    前項教育訓練,應對前項第二款之人員優先實施。
七、本局於知悉性騷擾之情形時,應採取下列立即有效之糾正及補救措施:
    (一)因接獲被害人申訴而知悉性騷擾之情形時:
        1.考量申訴人意願,採取適當之隔離措施,避免申訴人受性騷擾情形
          再度發生。
        2.對申訴人提供或轉介諮詢、醫療或心理諮商、社會福利資源及其他
          必要之服務。
        3.啟動調查程序,對性騷擾事件之相關人員進行訪談或適當之調查程
          序。
        4.本局局長或各級主管涉及性騷擾行為,且情節重大,於進行調查期
          間有先行停止或調整職務之必要時,得由經濟部或本局暫時停止或
          調整被申訴人之職務。
        5.性騷擾行為經查證屬實,應視情節輕重,依各該人事法令對行為人
          為適當之懲處、懲戒或處理。
        6.如經證實有惡意虛構之事實者,亦依各該人事法令對申訴人為適當
          之懲處、懲戒或處理。
    (二)非因前款情形而知悉性騷擾事件時:
        1.訪談相關人員,就相關事實進行必要之釐清及查證。
        2.告知被害人得主張之權益及各種救濟途徑,並依其意願協助其提起
          申訴。
        3.對相關人員適度調整工作內容或工作場所。
        4.依被害人意願,提供或轉介諮詢、醫療或心理諮商處理、社會福利
          資源及其他必要之服務。
    本局因接獲被害人陳述知悉性騷擾事件,而被害人無提起申訴意願者,仍
    應依前項第二款規定,採取立即有效之糾正及補救措施。
    本局知悉所屬公共場所及公眾得出入之場所有性騷擾事件發生,應採取下
    列有效之糾正及補救措施,並注意被害人安全及隱私之維護:
    (一)於事件發生當時知悉:
        1.協助被害人申訴及保全相關證據。
        2.必要時協助通知警察機關到場處理。
        3.檢討所屬場所安全。
    (二)於事件發生後知悉:採取前款第三目之糾正及補救措施。
    本局就所屬公共場所及公眾得出入之場所,定期檢討其空間及設施,避免
    性騷擾之發生。
八、被害人及行為人分屬不同機關,且具共同作業或業務往來關係者,任一方
    之機關於知悉性騷擾之情形時,依下列規定採取前點所定立即有效之糾正
    及補救措施:
    (一)任一方之機關於知悉性騷擾之情形時,應以書面、傳真、口頭或其他
        電子資料傳輸方式,通知他方共同協商解決或補救辦法。
    (二)保護當事人之隱私及其他人格法益。
九、本局應設性騷擾申訴評議委員會(以下簡稱申評會),負責處理性騷擾申
    訴案件。
    申評會置委員五至七人,其中一人為主任委員,由局長指定副局長兼任,
    並為會議主席,主席因故無法主持會議時,得指定委員代理之;其餘委員
    ,由局長就本局職員聘任之,並得視需要聘請具性別意識之專家學者擔任
    委員。其中女性委員不得少於二分之一,男性委員不得少於三分之一。委
    員應親自出席申評會,不得代理。
    委員任期二年,期滿得續聘,任期內出缺時,繼任委員任期至原任期屆滿
    之日止。
    申評會應有全體委員二分之一以上出席始得開會,有出席委員過半數之同
    意始得作成決議,可否同數時取決於主席。
十、性騷擾事件之申訴,被害人除可依相關法律請求協助外,並得向申評會提
    出申訴。
    前項申訴,屬性騷擾防治法規範之性騷擾事件者,申訴期間如下:
    (一)屬權勢性騷擾以外之性騷擾事件者,於知悉事件發生後二年內提出申
        訴。但自性騷擾事件發生之日起逾五年者,不得提出。
    (二)屬權勢性騷擾事件者,於知悉事件發生後三年內提出申訴。但自性騷
        擾事件發生之日起逾七年者,不得提出。
    (三)性騷擾事件發生時被害人未成年者,得於成年後三年內提出申訴。但
        依前兩款規定有較長之申訴期限者,從其規定。
    本要點之申訴,得以書面、言詞或電子郵件提出。其以言詞或電子郵件提
    出者,申評會應作成紀錄,並向申訴人朗讀或使其閱覽,確認內容無誤後
    ,由其簽名或蓋章。
    申訴書或紀錄,應載明下列事項,並由申訴人簽名或蓋章:
    (一)申訴人姓名、出生年月日、服務單位及職稱、住居所、聯絡電話、申
        訴日期。
    (二)有法定代理人或委任代理人者,其姓名、出生年月日、住居所、聯絡
        電話;委任者,並應檢附委任書。
    (三)申訴之事實內容(含性騷擾事件發生及知悉之時間)及相關證據。
    申訴書或紀錄不合前項規定,而其情形可補正者,申評會應通知申訴人於
    十四日內補正,逾期不補正者,申訴不予受理。
    本局首長涉及性別平等工作法之性騷擾事件者,申訴人應向經濟部提出申
    訴,其處理程序依經濟部相關規定辦理。
    本局於接獲申訴時,如屬性騷擾防治法規範之案件而本局不具調查權限者
    ,應於接獲申訴之日起十四日內查明並移送具有調查權之受理單位,未能
    查明者,應移送性騷擾事件發生地之警察機關就該申訴為調查,其移送應
    以書面通知當事人,並副知地方主管機關。
    勞務承攬人員如遭受本局員工性騷擾時,本局應受理申訴及與承攬業務廠
    商共同調查,並將結果通知承攬業務廠商及當事人。
十一、申訴人於申評會作成決定前,得以書面撤回其申訴,並於送達申評會後
      即予結案備查;申訴經撤回者,不得就同一事由再為申訴。
十二、申評會評議程序如下:
      (一)屬性別平等工作法規範之申訴案件,應依該法第十三條第四項規定
          ,通知地方主管機關。除有第十三點不予受理之情形外,應予錄案
          受理,不受理之申訴案件,應提申評會備查,並通知當事人。
      (二)確認受理之申訴案件,主任委員應指派三人以上成員組成申訴調查
          小組開始調查,其成員除得由申評會委員任之,並得視需要聘請專
          家學者擔任,且女性委員不得少於二分之一,男性委員不得少於三
          分之一。必要時,得請求警察機關協助調查。
      (三)申訴調查小組調查過程應保護當事人之隱私,當事人為未成年者,
          接受調查時得由法定代理人陪同。當事人、檢舉人或受邀協助調查
          之人有權力不對等之情形者,應避免其對質;必要時,得請當事人
          到會或實地進行訪談,在調查結束後,並應作成調查報告書,提申
          評會評議。
      (四)前款調查報告書,其內容應包括下列事項:
          1.性騷擾申訴事件之案由,包括當事人敘述。
          2.調查訪談過程紀錄,包括日期及對象。
          3.事實認定及理由。
          4.處理建議。
      (五)申訴案件之評議,應事前通知當事人得到場說明;必要時,並得邀
          請與案情有關之相關人員或專家、學者列席說明。
      (六)申評會會議以不公開方式為之,對申訴案件之評議,應作出成立或
          不成立之決定。決定成立者,應作成懲處及其他適當處理之建議;
          決定不成立者,仍應審酌審議情形,為必要處理之建議。
      (七)申訴決定應載明理由,以書面通知當事人,並移請相關機關(單位
          )依規定辦理。
      (八)申訴案件處理期程如下:
          1.屬性別平等工作法規範之申訴案件,應自受理之次日起二個月內
            結案;必要時,得延長一個月,並應通知當事人,經調查認定屬
            性騷擾之案件,另將處理結果通知地方主管機關。
          2.屬性騷擾防治法規範之申訴案件,應於受理申訴或移送到達之日
            起七日內開始調查,並於二個月內調查完成;必要時,得延長一
            個月,並應通知當事人。調查報告及處理建議,應移送地方主管
            機關辦理。
十三、申訴案件有下列各款情形之一者,不予受理:
      (一)申訴不符第十點程序規定而無法通知補正,或經通知補正逾期不補
          正。
      (二)性騷擾防治法之性騷擾事件,提出申訴逾第十點第二項規定之各該
          申訴期限。
      (三)申訴人非性騷擾事件之被害人。
      (四)同一事由經審議決議確定。
      申評會對屬性騷擾防治法規範之申訴案件,認有性騷擾防治法第十四條
      第五項所定不予受理情形者,應移送地方主管機關決定不予受理或應續
      行調查,並以書面通知當事人。
十四、參與性騷擾申訴案件之處理、調查、評議之人員,對於知悉之申訴案件
      內容應予保密,違反者,主任委員應即終止其參與,並得視其情節輕重
      ,簽報局長依法懲處並解除其聘兼。
十五、參與性騷擾申訴案件之處理、調查、審議人員,有下列各款情形之一,
      應自行迴避:
      (一)本人或其配偶、前配偶、四親等內之血親或三親等內之姻親或曾有
          此關係者為事件之當事人時。
      (二)本人或其配偶、前配偶,就該事件與當事人有共同權利人或共同義
          務人之關係者。
      (三)現為或曾為該事件當事人之代理人、輔佐人者。
      (四)於該事件,曾為證人、鑑定人者。
      前項人員應迴避而不自行迴避或有其他具體事實,足認其執行職務有偏
      頗之虞者,當事人得以書面載明其原因及事實,向申評會申請迴避。
十六、申訴案件逾期未完成調查或當事人不服其調查結果者,得分別依下列程
      序提出救濟:
      (一)屬性別平等工作法規範之性騷擾事件:
          1.公務人員保障法適用及準用對象,得於收到書面通知次日起三十
            日內,繕具復審書經由本局向公務人員保障暨培訓委員會提起復
            審。
          2.非屬公務人員保障法適用及準用對象,得依性別平等工作法第三
            十二條之一規定,向地方主管機關提起申訴。
      (二)屬性騷擾防治法規範之性騷擾事件,當事人對於地方主管機關就申
          訴案件調查結果之決定不服者,得依法提起訴願。
十七、當事人有輔導、醫療等需要者,申評會得協助轉介至專業輔導或醫療機
      構。
十八、本局對於性騷擾申訴案件應採取事後追蹤,確保申訴決定確實有效執行
      ,並避免有相同事件或報復情事之發生。
十九、申評會委員均為無給職。但撰寫調查報告書,得支領撰稿費。
二十、申評會所需經費由本局相關預算項下支應。
二十一、本局所屬分局分局長如涉及性騷擾事件,應交由本局受理,並依本要
        點辦理。
二十二、本要點未盡事宜,依性別平等工作法、性騷擾防治法、工作場所性騷
        擾防治措施準則、性騷擾防治準則等相關規定辦理。

 
資料來源:經濟部主管法規共用系統