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法規內容

法規名稱: 申請施設跨河建造物審核要點
公發布日: 民國 92 年 03 月 03 日
修正日期: 民國 113 年 01 月 09 日
發文字號: 經授水字第11360000460號 令
法規體系: 經濟部水利署
立法理由:
圖表附件:
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一、經濟部為規範水利署及所屬各河川分署(以下簡稱河川分署)維護河防安
    全,依河川治理目標,受理中央管河川區域內申請施設、改建、修復(含
    補強、加固)或拆除各種跨河建造物相關事宜,特訂定本要點。
二、本要點之用詞定義如下:
    (一)跨河建造物:包括鐵路橋、公路橋、農路橋、水管橋、油氣管橋、天
        然氣管橋、輸水渡槽、電纜管橋及其他跨越河川之固定結構物皆屬之
        。
    (二)低水河槽:河川經常水流行經之水路,或經人工疏浚之深水槽。
    (三)高灘地:河川低水河槽岸頂至堤前坡趾(或河岸坡趾)間之河床。
    (四)護岸:為防範低水河槽、河岸或堤防邊坡之沖刷而設置之保護工。
    (五)計畫洪水量:水利主管機關所訂定各該河川治理所採用之洪水量。
    (六)計畫洪水位:依照計畫洪水量,按河川物理特性以一維水理模式計算
        或水工模型試驗而得之水位。
    (七)一般沖刷:河川因天然或人為因素所產生之順河川流向長距離沖刷。
    (八)局部沖刷:河川因設置跨河建造物所產生之局部干擾沖刷。
    (九)束縮沖刷:河川因跨河建造物設置橋臺或橋墩致使河槽寬度縮小,其
        可能之沖刷。
    (十)出水高:計畫洪水位與計畫堤頂高程間之高差。
    (十一)通水遮斷面積率:河川中之通水障礙物,其在垂直水流方向投影面
          積與河川計畫洪水通水斷面積之比率。
    (十二)墩前壅高:設於河川中之通水障礙物,其墩柱上游端之水位壅高。
    (十三)出水高減少率:因施設或改建跨河建造物及水理分析範圍內現有其
          他建造物所導致水位壅高值與出水高之比率。
    (十四)河寬:
          1.已公告水道治理計畫線,其完成治理者,為兩堤間之水道寬度;
            尚未完成治理者,為該河段水道治理計畫線間之水道寬度。
          2.尚未公告水道治理計畫線而完成治理者,為兩堤間之水道寬度。
          3.有河川治理規劃,未公告水道治理計畫線及未完成治理者,為治
            理規劃該河段之橫斷面寬度。
          4.無河川治理規劃且無河防設施者,河川寬度依第十三點規定,由
            申請施設單位與河川分署協商訂定。
    (十五)計畫堤頂高:係水利主管機關公告之河川治理計畫所訂定之計畫堤
          頂高程。
三、申請施設、改建、修復跨河建造物應提出申請書,並檢附下列書件。但跨
    河建造物於水道治理計畫線內未設墩者,免附第三款書件:
    (一)計畫書。
    (二)設計書圖。
    (三)經專業技師簽證之河防安全影響評估報告。
    (四)施工計畫及環境影響說明等相關書件。
    (五)資料彙整表。
    申請書及檢附書件應載明事項,如附件一。
四、橋臺應依下列規定為之:
    (一)橋臺不得設置於水道治理計畫線內及水防道路上。但依實際狀況必須
        設置於水防道路上並經河川分署同意者,應施設水防道路通行涵洞或
        於跨河道路兩側增設水防道路之聯通道路。
    (二)橋臺施作於堤防用地時,應採取適當之保護措施,以防破壞鄰近堤防
        設施。
    (三)橋臺施設於河岸或與堤身共構者,其橋臺前岸與上、下游兩端應依下
        列規定設置河岸或堤防保護工。但無沖刷之虞者不在此限:
        1.橋臺斷面形狀如與護岸或堤防前坡不相符時,橋臺前加設相符之前
          岸保護工或與上、下游堤岸以漸變段保護工銜接。
        2.橋臺上、下游兩端之坡面保護工之施設方式應經河川分署同意。
        3.於計畫堤防尚未施設之河段施設橋臺,申請施設單位應施設必要之
          保護設施,以維護河防安全,如橋臺與日後之堤身共構者,其橋臺
          段及其路權範圍內堤防之施設方式應經河川分署同意。
五、橋墩應依下列規定為之:
    (一)橋墩不得施設於堤前坡、水防道路上及平行治理計畫線內。但依實際
        狀況必須設置於水防道路上並經河川分署同意者,應施設水防道路通
        行涵洞或於跨河道路兩側增設水防道路之聯外道路。
    (二)橋墩之墩柱外緣距堤防堤前坡趾二十公尺內或距低水河槽岸邊兩側二
        十公尺以內(包括河床及高灘地)者,應設置必要之保護河防安全措
        施。
    (三)橋墩(中心)跨距不得小於四十公尺為原則。但因地形等特殊因素限
        制,經河川分署同意者,不在此限。
    (四)橋墩長軸應與計畫洪流方向平行為原則。但河川之低水流路與計畫洪
        流方向不一致時,橋墩宜採圓柱形。
    (五)橋墩基礎之頂高,應低於該河川斷面最低點,並應考量沖刷深度之影
        響。但如因河川地形環境特殊致埋設於河川斷面最低點有實際困難者
        ,得由申設單位確實考量河道擺盪及沖刷深度影響予以施設。
六、橋梁之最低梁底高程應不低於河川兩岸之堤防堤頂高程及計畫堤頂高程。
    但橋臺處因地形等因素限制,致最低梁底高程需低於堤防堤頂高程或計畫
    堤頂高程者,得採下列方式辦理:
    (一)橋梁軸向採弧形構造辦理者,橋臺處之梁底高程得採計畫洪水位加適
        當出水高。
    (二)橋梁軸向無法採弧形構造辦理者,經由申請施設單位自行考量颱風期
        間水位暴漲溢越橋面、梁面結構遭洪水衝擊、橋墩束縮阻塞漂流物等
        安全因素,經採取適當保護或應變措施下,橋梁之最低梁底高程得採
        計畫洪水位加適當出水高。
    (三)橋臺、橋梁與堤防接觸處,應密封無缺口,堤防表面為混凝土構造者
        ,應加作水密處理。
    前項橋臺處之梁底高程或橋梁之最低梁底高程,倘因地形環境等特殊因素
    限制,其適當出水高需縮減時,申請施設單位應擬訂具體可行之橋梁保護
    措施及緊急封橋機制,並負責執行相關封橋作業。
    橋梁跨越水防道路之最小淨空高度為四‧六公尺。但施設確有困難者,經
    提出配套措施並經河川分署同意者,不在此限。
    橋面低於兩側堤防時,應另有適當阻隔措施,其高程須在計畫洪水位之上
    ,並由河川管理機關依河川地形及特性予以訂定,避免洪水由橋面溢流至
    堤內。
七、出水高減少率應依下列規定:
    (一)一維水理演算分析成果,其墩前壅高不得超過該河段出水高之百分之
        十。
    (二)二維水理演算分析成果,其墩前壅高不得超過該河段出水高之百分之
        二十六。
    前項出水高減少率未符合規定者,申請施設單位應修正申請施設內容或另
    附水工模型試驗報告,以確定符合前項出水高減少率。
八、因跨河建造物之設置,造成河床變化致影響河防安全或其他建造物安全時
    ,河川分署得要求申請施設單位就跨河建造物上下游五百公尺範圍內之河
    床地形做適當處理。
    申請施設單位於施設期間應負責清除其施工範圍及其上、下游五十公尺內
    之垃圾及漂流木。
九、跨河建造物之改建,應依本要點辦理,其改建完成後,廢棄部分應立即拆
    除至現有河床下至少一公尺或不妨礙水流為止。但舊有跨河建造物經依文
    化資產法等相關法規規定,有保存之必要,且不妨礙水流及河防安全之前
    提下,並經河川分署同意者,不在此限。
    前項建造物改建後拆除之廢棄部分,倘有屬堪用之混凝土塊者,得於申請
    階段現勘時與河川管理機關協調決定可堆置於河川區域內之適當位置。
    廢棄跨河建造物之拆除未與改建一併申請者,得另案檢附施工計畫及申請
    書向河川分署提出申請,不受第三點之限制。
十、跨河建造物局部破壞之修復(含補強、加固)使用河川區域者,應依本要
    點辦理。但依原狀修復者,得檢附施工計畫及申請書向河川分署提出申請
    ,不受第三點之限制。
十一、橋梁引道、匝道或相關設施有利用或跨越堤防或水防道路者,應一併提
      出申請。
      水道治理計畫線內不得設置匝道。但主橋依實際狀況必須設置進出沿河
      道路之匝道者,應依下列方式辦理:
      (一)僅限直接式匝道,並應採行車最小曲率半徑進入(出)主橋。
      (二)匝道之橋墩應與橋梁之橋墩合併計算其通水遮斷面積率。
      (三)匝道設墩應依第五點規定為之。但屬行政院核定之重大交通建設計
          畫且無其他較佳方案者,得平行治理計畫線落墩,並配合下列規定
          辦理:
          1.通過二維水理演算並檢附水利技師公會檢覈報告。
          2.平行河川匝道之橋墩間距不得小於二十公尺。
          3.橋墩不得座落於堤前坡,且其梁底下緣至堤頂間之高度,應符合
            河川管理機關防汛搶險需要。
          4.橋墩與防洪牆共構者,其介面應妥善處置。
          5.橋墩設置於堤頂或堤後坡者,介面處應予適當之保護,並作水密
            處理。
          6.橋墩設置如有開挖水利建造物時,應依申請開挖中央管河川河防
            建造物審核要點辦理。
          7.橋墩基礎高程應低於堤坡坡趾高程。
          8.落墩位置應設遠端即時監控系統等設備以全面監控,且於發現有
            影響河防安全情事時,應立即排除,並將監控資訊提供河川管理
            機關。
十二、為暢通水流維護河防安全,跨河建造物施工中場撐使用應依下列各款規
      定辦理。但第一款或第二款如有特殊情形者,得個案協商。
      (一)汛期中使用場撐支撐架順水流或平行水道治理計畫線方向排列一個
          以上者,應成一直線施設,橫跨河川排列之場撐支撐架,其淨間距
          不得小於十公尺,除墩柱外,上部結構施作模板之最低點不得低於
          計畫洪水位;施工期間累計場撐橫斷面寬度不得超過河寬之四分之
          一。
      (二)非汛期使用場撐支撐架順水流或平行水道治理計畫線方向排列一個
          以上者,應成一直線施設,橫跨河川排列之場撐支撐架其淨間距不
          得小於八公尺。
      (三)申請施設單位於申請時應提出中央氣象署發布大雨、豪雨(含大豪
          雨、超大豪雨)特報或颱風警報發布後之應變措施計畫書。
十三、申請施設跨河建造物所在河段,無治理計畫或治理規劃報告時,應由申
      請施設單位與河川分署依個案協商其橋梁通洪標準及河川寬度。
十四、申請施設單位擬於尚未依治理計畫施設堤防河段,以高架橋方式跨越者
      ,其經河川分署認有先行施設堤防之必要時,申請施設單位應依河川分
      署所提供堤防興建型式先行施設路權範圍內之堤防,並應申請許可使用
      ,及由申請施設單位納入申請施設工程內辦理,完成後檢附有關資料及
      圖說,列冊移交河川分署接管。
      路權範圍外之堤防如有必要一併施作,由河川分署與申請施設單位協商
      之。
十五、經許可使用所產生之剩餘土石方,依河川管理辦法第二十八條以下列順
      序辦理:
      (一)經河川分署同意之地點攤平。
      (二)得使用於許可案之同一標工程內,並繳交採取土石使用費。
      (三)如申請施設單位為政府機關或國營事業機構,由其辦理標售解繳水
          資源作業基金或使用於申請施設單位興辦之工程內,並繳交採取土
          石使用費。如申請施設單位非政府機關或國營事業機構者,則由河
          川分署辦理標售並解繳水資源作業基金。
十六、河川內施工,應採越堤方式進入。但因受限於機具確須開挖堤防始得進
      出者,應依申請開挖中央管河川河防建造物審核要點規定辦理。
十七、河川分署於受理申請案時,得視需要邀請學者專家參與審查。
      前項審查日期,應於受理申請日起三十個工作天內辦理,但申請書件仍
      需補件者,不在此限。
十八、河川分署於受理申請施設跨河建造物時,其施設地點上、下游五百公尺
      範圍內,已有其他跨河建造物申請案件尚未准駁者或已核准而尚未完工
      者,河川分署得令尚未核准之跨河建造物申請施設單位分析其影響並提
      出對策,必要時河川分署應協助協調其工程內容及實施期程。
附則
十九、本要點係為規範跨河建造物之施設不得影響河川排洪需求之規定,至橋
      梁安全及其引道等相關設施之設置,應由施設單位自行審慎施設並配合
      相關土地使用計畫妥為辦理。
二十、申請施設單位應考量河床演變情形、河床一般沖刷、局部沖刷之深度及
      河川主深槽變化等因素妥為設計基樁深度,並於申請書圖中說明所設計
      基樁或基礎容許沖刷高程,以維跨河建造物之安全。
二十一、申請施設單位應視橋墩容許沖刷深度及橋墩周圍河床沖刷情況,必要
        時予以施設保護工,其設置不得不當抬高水位或減縮通水斷面,致影
        響防洪安全、排水機能及河川生態環境。
二十二、淡水河、磺溪水系河川區域內受理申請施設跨河建造物案件之審查,
        準用本要點規定。