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法規內容

法規名稱: 國營事業管理法
公發布日: 民國 38 年 01 月 20 日
修正日期: 民國 112 年 01 月 19 日
發文字號: 華總一經字第11200004631號 令
法規體系: 經濟部部內各單位/經濟部國營事業管理司
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    第一章  總則
第一條
(適用範圍)
國營事業之管理,依本法之規定。

第二條
(國營事業之目的)
國營事業以發展國家資本,促進經濟建設,便利人民生活為目的。

第三條
本法所稱國營事業如下:
一、政府獨資經營者。
二、依事業組織特別法之規定,由政府與人民合資經營者。
三、依公司法之規定,由政府與人民合資經營,政府資本超過百分之五十者。
其與外人合資經營,訂有契約者,依其規定。
政府資本未超過百分之五十,但由政府指派公股代表擔任董事長或總經理者,
立法院得要求該公司董事長或總經理至立法院報告股東大會通過之預算及營運
狀況,並備詢。

第四條
(國營事業之經營方式)
國營事業應依照企業方式經營,以事業養事業,以事業發展事業,並力求有盈
無虧,增加國庫收入。但專供示範或經政府特別指定之事業,不在此限。

第五條
(國營事業之投資來源及股票之保管)
政府對於國營事業之投資,由國庫撥付,如依法發行股票,其股票由國庫保管


第六條
(國營事業之權利義務)
國營事業除依法律有特別規定者外,應與同類民營事業有同等之權利與義務。

第七條
(主管機關)
國營事業之主管機關,依行政院各部會署組織法之規定。

第八條
(主管機關之職權)
主管機關之職權如左:
一、所管國營事業機構之組設、合併、改組或撤銷。
二、所管國營事業業務計劃及方針之核定。
三、所管國營事業重要人員之任免。
四、所管國營事業管理制度之訂定。
五、所管國營事業業務之檢查及考核。
六、所管國營事業資金之籌劃。
前項第三款重要人員之任免,如事業組織有特別法之規定者,依其規定。

第九條
(總管理機構之設置)
國營事業有左列情形之一者,得斟酌實際需要,設置總管理機構以管理之:
一、性質相同之事業。
二、事務密切關聯之事業。

第十條
(國營事業組織之核審)
國營事業之組織,應由主管機關呈請行政院核轉立法院審定之。

    第二章  財務
第十一條
(創業及擴充之資本來源)
國營事業應根據主管機關核准之創業或擴充計劃編製預算,確定所需之資本,
經政府核定後,由國庫一次或分期撥發。

第十二條
(年度營業預算之核定)
國營事業應於年度開始前擬具營業預算,呈請主管機關核定之。

第十三條
(盈餘之繳解及虧損之撥補)
國營事業年終營業決算,其盈餘應繳解國庫,但依本法第四條專供示範或經政
府指定之特別事業,如有虧損,得報由主管機關請政府撥補。

第十四條
(開支之撙節及人員待遇福利標準之決定)
國營事業應撙節開支,其人員待遇及福利,應由行政院規定標準,不得為標準
以外之開支。

第十五條
國營事業經政府核准,得發行指定用途之公司債,不受公司法第二百四十七條
、第二百四十九條第二款及第二百五十條第二款規定之限制。但其指定用途、
年度發行總額,應循預算程序,送立法院審議。
前項國營事業公司債款募集後,未依指定用途而用於規定事項以外者,處國營
事業負責人二年以下有期徒刑。

第十六條
(會計制度)
國營事業之會計制度,由主計部依照企業方式,會商事業主管機關訂定之。

第十七條
(收支之審計)
國營事業各項收支,由審計機關辦理事後審計,其業務較大之事業,得由審計
機關派員就地辦理之。

    第三章  業務
第十八條
(年度業務計畫之呈核)
國營事業每年業務計劃,應於年度開始前,由總管理機構或事業機構擬呈主管
機關核定。

第十九條
(產品之銷售)
國營事業產品之銷售,由事業機構辦理;遇有統籌之必要時,其統籌辦法由主
管機關另定之。

第二十條
(公用事業費率之擬具審定及變更)
國營之公用事業費率,應由總管理機構或事業機構擬具計算公式,層轉立法院
審定,變更時亦同。

第二十一條
(與業務無關之設備或建築支出之限制)
國營事業機關非經主管機關之核准,不得為業務無關之設備或建築之支出。

第二十一條之一
國營事業有於港區或碼頭區外興建、營運特種貨物之裝卸及其他特殊設施者,
應報請主管機關會商交通部核定。
國營事業於港區或碼頭區外興建、營運特種貨物之裝卸及其他特殊設施區域,
由國營事業擬訂,報請主管機關會商內政部及有關機關劃定。
第一項裝卸及特殊設施之船舶出入、安全管理、港區管理及污染防治,準用商
港法第十三條、第十五條、第十六條、第十八條至第二十二條、第二十四條至
第二十九條、第三十一條、第三十二條、第三十四條至第四十條、第五十四條
及第七十五條規定。
第二項區域內之治安秩序維護及違反前項準用商港法規定事項之處理,有由港
務警察機關協助執行必要者,由國營事業報請主管機關會商內政部同意,準用
商港法第五條第一項規定。

第二十一條之二
違反前條第三項準用商港法相關規定者,依其違反之行為由主管機關依商港法
第六十一條至第六十四條、第六十五條第一款至第四款、第六十六條第一項第
二款、第四款、第二項、第六十七條第一款至第三款、第五款至第八款、第十
款、第十一款、第六十九條及第七十一條規定處罰之。

第二十二條
(購售契約訂立之限制)
國營事業訂立超過一定數量或長期購售契約,應先經主管機關之核准。
前項數量及期限之標準,由主管機關定之。

第二十三條
(刪除)

第二十四條
(原料及器材之採購(二)----集中採購)
國營事業所需原料及器材之宜於集中採購者,由主管機關或總管理機構彙總辦
理。

第二十五條
(採購營造之投標訂約程序及審計手續)
國營事業之採購或營造,其投標訂約等程序,由各級事業機構,依其主管機關
之規定辦理,其審計手續,依照本法第十七條規定辦理。

第二十六條
(安全設施、員工訓練及技術管理)
國營事業之安全設施、員工訓練及技術管理等項,應採用最有效率之方法與制
度。

第二十七條
(有關生產計畫之業務會議之員工參與權)
國營事業之員工,得推選代表參加有關生產計劃之業務會議。

第二十八條
(與外國技術合作之核准)
國營事業與外國技術合作,應經主管機關核准。

第二十九條
(工作考核標準之訂定)
國營事業工作之考核,應由主管機關按其性質,分別訂定標準。

第三十條
(必須主辦事業之考核標準)
凡政府認為必需主辦之事業,而在經營初期無利可圖者,得在一定期內,不以
盈虧為考核之標準。

    第四章  人事
第三十一條
國營事業人員之進用,除特殊技術及重要管理人員外,應以公開甄試方法行之

前項甄試,以筆試為原則。其甄試方式、應考資格、應試科目、成績計算與錄
取標準等事項,由國營事業主管機關定之。
第一項特殊技術及重要管理人員,應由國營事業建立項目、職位及所需資格條
件陳報主管機關,並上網公告。

第三十二條
(現有人員之甄審及升遷調補)
在本法施行前,國營事業現有人員應予甄審,其升遷、調補,應依經歷、年資
及服務成績為標準。

第三十三條
國營事業人員之進用、考核、退休、撫卹、資遣及其他人事管理事項,除法律
另有規定外,由國營事業主管機關擬訂辦法,報請行政院核定。

第三十四條
(非公司組織之國營事業之理監事之設置及聘派)
非公司組織之國營事業,行政院認為必要時,得令設置理、監事,由主管機關
聘派之。

第三十五條
國營事業董事、監察人或理、監事,不得兼任其他國營事業董事、監察人或理
、監事。但為推動合併或成立控股公司而兼任者,僅得兼任一職,且擔任董事
或理事者不得兼任監察人或監事,反之亦然;並得被選任為董事長、副董事長
或相當之職位。
前項董事或理事,其代表政府股份者,應至少有五分之一席次,由國營事業主
管機關聘請工會推派之代表擔任。
前項工會推派之代表,有不適任情形者,該國營事業工會得另行推派之。

第三十六條
(經營或投資之限制及禁止)
國營事業人員除遵照公務員服務法第十三條之規定外,不得經營或投資於其所
從事之同類企業。

第三十七條
國營事業人員進用之迴避,準用公務人員任用法第二十六條規定。

    第五章  附則
第三十八條
本法自公布日施行。
本法修正條文施行日期,由行政院定之。