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法規內容

法規名稱: 新創產品及服務採購補助作業要點
公發布日: 民國 107 年 04 月 23 日
修正日期: 民國 110 年 02 月 20 日
發文字號: 經授企字第11020390160號 令
法規體系: 經濟部中小企業處
立法理由:
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一、經濟部為帶動新創事業發展,鼓勵直轄市及縣(市)政府對於新創產品或
    服務之體驗、利用及採購,特訂定本要點。
    本要點以經濟部中小企業處(以下簡稱本處)為執行機關。
二、本要點所稱新創產品或服務,指成立五年內之新創事業,以科學方法或技
    術手段從事具備一定創新程度之產品、技術、勞務、服務流程或創作之活
    動所生產之物品及提供之服務,參與本處辦理之共同供應契約採購,上架
    於共同供應契約的品項。
三、補助對象
    直轄市及縣(市)政府(以下簡稱申請機關)。
四、補助內容
    (一)補助範圍
        1.申請機關至政府電子採購網,採購本處辦理共同供應契約之上架品
          項。
        2.本處當年度擬辦理採購之類別品項,將另案公告之。
    (二)補助項目
        1.當次採購品項之決標金額。
        2.採購品項係供一定期間之使用,為預定使用期間內所需單位乘以決
          標金額之數額。補助期間以採購時起一年為限。
    (三)補助比例:依行政院主計總處各直轄市及縣(市)政府財力分級表,
        依財力級次給予不同補助比率:第一級補助上限為百分之七十;第二
        級補助上限為百分之七十五;第三級補助上限為百分之八十;第四級
        補助上限為百分之八十五;第五級補助上限為百分之九十。
    (四)補助金額
        1.補助金額每案以新臺幣四百萬元為上限。
        2.本處得視預算編列情形、計畫內容、採購品項及第七點審查會決議
          調整補助金額。
五、申請機關應於本處公告受理提案之期間內,檢具提案函文及提案計畫書,
    向本處提出申請。
    前項提案計畫書內容,應包括下列事項:
    (一)需求品項。
    (二)預定用途。
    (三)採用規劃、相關資源整合及配套措施說明。
    (四)預期效益。
    (五)經費與配合款編列情形、支用期程規劃。
    (六)管考機制規劃。
    逾期提出申請者,本處不予受理;前項應備文件如有欠缺或不符規定者,
    本處得限期補正,無法補正或未依通知期限完成補正者,本處得予駁回。
六、本處為審查申請案,得設新創產品及服務採購計畫審查會,置委員五人至
    七人,其中一人為召集人,由本處、相關機關及新創領域學者與專業人士
    聘兼之。
    審查會以召開會議方式辦理,由召集人召集之,並為主席,召集人未能出
    席時,由召集人指定委員一人代理之。
    審查會之決議,應有二分之一以上委員出席,出席委員過半數同意行之,
    可否同數時,由主席裁決之。
    審查會開會時,委員應親自出席審查會,不得代理。委員與申請案有利害
    關係者,應於審查時迴避;另有其他情形足認委員不能公正執行職務者,
    本處得要求該委員迴避。
七、就申請機關所提計畫書之相關資料,由本處辦理申請文件審查。
    通過前項申請文件審查之計畫,由審查會針對計畫書內容進行以下審查程
    序:
    (一)初審:以書面審查為原則,以評核計畫內容之完整性與可行性,必要
        時得請申請機關進行簡報,並於審查結束後進行初審評分。
    (二)複審:由審查會針對各計畫初審結果進行複審討論,以提出建議補助
        名單及額度。
    本處依前項審查會審查結果通知申請機關,申請機關應於本處指定期限內
    依補助金額及審查會議結論,提送修訂計畫書,經本處核定後予以補助。
    未於期限內提送審查會議結論修訂之計畫書,本處得不予核定補助。
八、審查會審核申請機關所提計畫書之評比項目及權重如下:
    (一)預定採購項目與申請機關執行公務、辦理業務或提供民眾服務之關聯
        程度:百分之二十五。
    (二)計畫完整性:百分之二十五。
    (三)預算編列合理性與配合款比例:百分之二十。
    (四)預期效益:百分之二十。
    (五)後續維持營運之可行性:百分之十。
九、補助款撥付方式
    (一)補助款之撥付以一次性支付為原則,受補助機關應於預定執行年度辦
        理採購、驗收,並於完成驗收後一個月內且至遲於同年度之十二月十
        日前,檢附結算驗收證明書、請款領據(正本)、費用支出明細表、
        補助款納入預算證明等相關文件,向本處請款,經審查符合規定後,
        即予以撥款。
    (二)如受補助機關未能於預定執行期間辦理採購、驗收及請款,應函報本
        處申請展延,本處如未同意展延,得逕予廢止或視同第十一點第二項
        第一款之計畫執行進度落後。
    (三)核定之補助款應納入年度預算辦理,並依規定自行編列地方配合款。
        未及納入預算者,應編列追加預算辦理。倘執行確實有困難,得依照
        各機關單位預算執行要點規定辦理。
    (四)已納入年度預算,因故未執行完畢者,應敘明原因辦理預算保留。須
        辦理預算保留者,本處得俟計畫預算保留申請經行政院核定後撥付,
        倘計畫預算保留申請未奉核准,本處不予撥付款項。
    (五)各年度所需經費如未獲立法院審議通過、經部分刪減或經費用罄時,
        本處得視實際情形調整相關內容並公告之。
十、補助計畫之變更或終止
    (一)補助款應專款專用,不得任意變更用途;因實際需要或遭遇不可抗力
        有變更之必要,應事先提報修正計畫並檢附計畫變更申請表送本處核
        定,始得辦理。變更之計畫如有追加經費者,其追加部分由受補助機
        關自行負擔;如有減列經費者,應按補助比例於通知期限內繳回已領
        取之補助款及孳息。
    (二)補助計畫之終止,應檢附計畫終止申請表依下列程序辦理:
        1.因遭遇不可抗力事由(如天災)申請補助計畫終止,經本處廢止補
          助之核定後,應就終止之計畫工作項目核計未執行部分之受補助經
          費,於通知期限內繳回該未執行部分已領取之補助款及孽息。
        2.非因前述事由申請補助計畫終止,經本處廢止補助之核定後,已領
          取之補助款及孳息須於通知期限內全部繳回。
十一、受補助機關應配合下列規定辦理:
      (一)計畫執行期間,受補助機關應依原核定計畫書所述之採購後續維持
          營運可行作法,自行訂定計畫控管作業。
      (二)計畫執行期間或計畫終了後,本處得視需要,要求受補助機關提出
          採購標的使用情形等相關說明,或至現場會勘部署、使用或後續維
          持營運情形。
      補助計畫有下列情形之一者,本處得撤銷或廢止補助,停止撥付全部或
      部分補助款,並得追回全部或部分已撥付之補助款:
      (一)計畫及經費執行進度落後、績效成果不彰或計畫執行不良,未於通
          知期限內改善。
      (二)經本處就經費執行情形進行書面或實地查核,發現有未覈實辦理之
          情形。
      (三)違反本要點規定或其他相關法令。
      前項規定應附記於核定補助之處分內,作為該處分之附款。
十二、本處就本要點所定相關事項得委託法人或團體辦理之。
十三、受補助機關有關事項,如有未盡事宜,依相關法令規定辦理;補助申請
      事宜及請款相關表單,由本處另行公告之。