一、依據

　(一)文書處理手冊。

　(二)文書流程管理作業規範。

二、目的

　(一)為提高本部公文辦理效率，樹立文書管理品質標竿。

　(二)落實本部公文檢核機制，提升公文辦理時效、品質及處理流程。

三、公文處理

　(一)公文之處理，如確屬本部權責範圍事項，應逕行處理；如需徵詢有關機關意見，仍應注意公文處理時效，不得延誤公文回復期限。

　(二)辦理本部重大或具時效性之會簽公文應注意下列事項：

1、主政單位

(1)簽陳內容應完整妥適。

(2)確認會簽之必要性。

(3)預留會簽與批核時間。

(4)親會面洽。

(5)涉二個以上單位，得同時分會或先會商作成決定後再簽辦。

(6)責成專人盯催簽辦進度並掌握時效。

(7)如受會單位有歧見，應請單位主管積極主動與受會單位溝通及取得共識，必要時敦請主任秘書或部次長協調。

(8)視需要改採後會方式。

2、受會單位

(1)會簽內容簡明具體。

(2)責成專人盯催受會進度並掌握時效。

(3)如有歧見，應請單位主管積極主動與主政單位溝通及取得共識，必要時敦請主任秘書或部次長協調，儘量避免退文。

四、公文流程管理

(一)公文處理時限

1、一般公文

(1)最速件：一日。

(2)速件：三日。

(3)普通件：六日。

(4)部次長交辦之案件或急要公文應隨到隨辦，案情特殊或情況緊急者，並應由承辦單位持陳、持會及送發。

(5)限期公文：

1來文或依其他規定訂有期限之公文，應依其規定期限辦理。

2來文訂有期限者，如受文機關收文時已逾文中所訂期限者，該文得以普通件處理時限辦理。

3變更來文所訂期限者，須聯繫來文機關確認。

(6)專案管制案件：

1每一專案管制案件依業務性質得有不同處理時限，但一次得申請之處理時限最長不得超過六個月，每一個案處理時限即以申請奉准之預定完成時間為據。

2應訂定專案管制案件各工作要項之作業時程及預定完成時間，列出擬辦時間進度。

2、立法委員質詢案件、監察案件、人民陳情案件、人民申請案件、訴願案件及其他訂有限辦日期之案件，分別依各該案件所訂期限辦理管制。

3、一般公文未能於規定期限內辦結前，應依規定申請展期，部收公文累積展期超過三十日以上時，應報請部次長核准，並會知管制單位列入管制。

(二)公文時效管制稽催及權責劃分

1、承辦人員自我檢查

(1)本部各單位承辦人員應追蹤承（會）辦公文流程，並儘速辦理結案，以提升行政效率。

(2)把握簽辦時效，如無法於期限內辦結者，應敘明理由簽請權責長官核准展期或專案管制。

(3)於公差、請假時，應請職務代理人代為處理公文，以避免積壓延誤。

2、單位收發人員查催

(1)已逾處理時限或受會逾時辦理案件，每日查催一次。案件如逾處理時限三十日，應即提請承辦人作個案分析。

(2)對逾期案件未依規定辦理展期申請並經核准者，應依機關稽催規定持續稽催。

(3)定期列印或傳送逾期案件資料，並由承辦人員確實答復延辦理由。

(4)提供單位主管查催資料。

3、單位科組長催辦、副主管督導

(1)督促所屬人員於期限屆滿前辦結。

(2)督促職務代理人，確實於時限內辦妥應代辦公文。

(3)提示處理原則，或適當調配人力，儘量避免展期。

4、專責管制單位稽催

(1)適時檢查各單位有無規避管制及稽催等情事。

(2)經部次長核准展期或超過處理時限一個月以上尚未結案案件，應予個案管制或處理。

(三)公文改分及提陳作業

1、本部各幕僚單位、行政機關收到本部分文，如認非其單位主辦或不宜主政，於一日內填寫公文改分單並檢附來文，逕送主辦單位，並副知本部總務司。

2、落實本部不二次改分原則，接獲改分之單位應即承辦或協調分辦，不得退回、改分其他單位；倘仍認不宜主政者，應於當日之內填寫公文提陳單及檢附來文，簽報主任秘書核處。

3、部收公文時效起算日係由本部收文次日起算，為避免影響主辦單位處理時效，確實於收文後一日內完成改分作業。如已逾公文處理時限，原承辦人應填寫公文展期單，報請權責主管核准後，併同原卷及改分單逕送受移單位。

五、公文檢核

(一)檢核對象

本部所屬幕僚單位及行政機關。

(二)檢核組織及分工

由本部總務司、政風處、秘書室、訴願會、資訊中心等單位派員組成檢核小組，分工如下：

1、總務司：公文檢核執行情形、文書流程管理執行情形、公文收發文處理情形、人民申請案及人民陳情案處理情形。

2、政風處：公文保密處理情形。

3、秘書室：立委質詢及監察案件處理情形。

4、訴願會：訴願案另予專案管考。

5、資訊中心：公文管理電腦化、資訊安全管理及節能減紙執行情形。

(三)檢核項目及評分標準以經濟部公文檢核項目表為原則(如附表一及附表二)，必要時得增訂之。

(四)檢核方式

1、檢核小組每年度定期辦理檢核一次，必要時並得隨時檢核之。

2、受檢核單位數以幕僚單位及行政機關各三個為原則，必要時得增減之。

3、檢核小組以個案抽查、書面審查及訪談討論等方式進行。抽查個案方式，由各檢核單位依其檢核項目進行抽查，抽查數量以五件（案）至十件(案)為原則。

(五)評分及獎懲

1、成績等級

(1)九十分以上者為優等。

(2)八十分以上未滿九十分者為甲等。

(3)六十分以上未滿八十分者為乙等。

(4)五十分以上未滿六十分者為丙等。

(5)未滿五十分者為丁等。

2、獎懲標準

(1)檢核成績列為優等者，機關首長（單位主管）嘉獎二次。

(2)檢核成績列為甲等者，機關首長（單位主管）嘉獎一次。

(3)檢核成績列為乙等者，機關首長（單位主管）不予獎懲。

(4)檢核成績列為丙等者，機關首長（單位主管）申誡一次。

(5)檢核成績列為丁等者，機關首長（單位主管）申誡二次。

(6)檢核成績獲列為甲等以上者，如檢核項目中任一檢核內容經評定為零分者，則不予敘獎。

3、檢核結果處理

(1)受檢機關首長（單位主管）獎懲及幕僚單位業務相關人員獎懲事宜，由本部統籌辦理。

(2)行政機關之業務相關人員，由各機關依權責自行辦理獎懲。

(六)文書流程管理為各層級人員基本職責，對於積壓公文者，由各類公文管制單位或原承辦案件單位調查原因、分析責任，依據下列公文個案懲處標準，簽報機關首長核處。

1、無正當理由逾限未滿十五日，予以口頭告誡並列入年終考績參考。

2、無正當理由逾限十五日以上，未滿三十日者，申誡一次。

3、無正當理由逾限三十日以上，申誡二次。

4、因前開公文逾期處理，致嚴重影響案件之執行者，得由所屬機關從重議處。