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法規內容

法規名稱: 電子簽章法
公發布日: 民國 90 年 11 月 14 日
發文字號: 華總一義字第9000223510號
法規體系: 經濟部部內各單位/經濟部商業司
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第一條  為推動電子交易之普及運用,確保電子交易之安全,促進
   電子化政府及電子商務之發展,特制定本法。
     本法未規定者,適用其他法律之規定。
第二條  本法用詞定義如下:
     一、電子文件:指文字、聲音、圖片、影像、符號或其他
       資料,以電子或其他以人之知覺無法直接認識之方式,
       所製成足以表示其用意之紀錄,而供電子處理之用者。

     二、電子簽章:指依附於電子文件並與其相關連,用以辨
       識及確認電子文件簽署人身分、資格及電子文件真偽

       者。
     三、數位簽章:指將電子文件以數學演算法或其他方式運
       算為一定長度之數位資料,以簽署人之私密金鑰對其
       加密,形成電子簽章,並得以公開金鑰加以驗證者。
     四、加密:指利用數學演算法或其他方法,將電子文件以
       亂碼方式處理。
     五、憑證機構:指簽發憑證之機關、法人。
     六、憑證:指載有簽章驗證資料,用以確認簽署人身分、
       資格之電子形式證明。
     七、憑證實務作業基準:指由憑證機構對外公告,用以陳
       述憑證機構據以簽發憑證及處理其他認證業務之作業
       準則。
     八、資訊系統:指產生、送出、收受、儲存或其他處理電
       子形式訊息資料之系統。
第三條  本法主管機關為經濟部。
第四條  經相對人同意者,得以電子文件為表示方法。
     依法令規定應以書面為之者,如其內容可完整呈現,並可
   於日後取出供查驗者,經相對人同意,得以電子文件為之。
     前二項規定得依法令或行政機關之公告,排除其適用或就
   其應用技術與程序另為規定。但就應用技術與程序所為之規定,
   應公平、合理,並不得為無正當理由之差別待遇。
第五條  依法令規定應提出文書原本或正本者,如文書係以電子文
   件形式作成,其內容可完整呈現,並可於日後取出供查驗者,
   得以電子文件為之。但應核對筆跡、印跡或其他為辨識文書真
   偽之必要或法令另有規定者,不在此限。
     前項所稱內容可完整呈現,不含以電子方式發送、收受、
   儲存及顯示作業附加之資料訊息。
第六條  文書依法令之規定應以書面保存者,如其內容可完整呈
   現,並可於日後取出供查驗者,得以電子文件為之。
     前項電子文件以其發文地、收文地、日期與驗證、鑑別電
   子文件內容真偽之資料訊息,得併同其主要內容保存者為限。
     第一項規定得依法令或行政機關之公告,排除其適用或就
   其應用技術與程序另為規定。但就應用技術與程序所為之規
   定,應公平、合理,並不得為無正當理由之差別待遇。
第七條  電子文件以其進入發文者無法控制資訊系統之時間為發
   文時間。但當事人另有約定或行政機關另有公告者,從其約
   定或公告。
     電子文件以下列時間為其收文時間。但當事人另有約定
   或行政機關另有公告者,從其約定或公告。
     一、如收文者已指定收受電子文件之資訊系統者,以電
       子文件進入該資訊系統之時間為收文時間;電子文
       件如送至非收文者指定之資訊系統者,以收文者取
       出電子文件之時間為收文時間。
     二、收文者未指定收受電子文件之資訊系統者,以電子
       文件進入收文者資訊系統之時間為收文時間。
第八條  發文者執行業務之地,推定為電子文件之發文地。收文
   者執行業務之地,推定為電子文件之收文地。
     發文者與收文者有一個以上執行業務之地,以與主要交
   易或通信行為最密切相關之業務地為發文地及收文地。主要
   交易或通信行為不明者,以執行業務之主要地為發文地及收
   文地。
     發文者與收文者未有執行業務地者,以其住所為發文地
   及收文地。
第九條  依法令規定應簽名或蓋章者,經相對人同意,得以電子
   簽章為之。
     前項規定得依法令或行政機關之公告,排除其適用或就
   其應用技術與程序另為規定。但就應用技術與程序所為之規
   定,應公平、合理,並不得為無正當理由之差別待遇。
第十條  以數位簽章簽署電子文件者,應符合下列各款規定,始
   生前條第一項之效力:
     一、使用經第十一條核定或第十五條許可之憑證機構依
       法簽發之憑證。
     二、憑證尚屬有效並未逾使用範圍。
第十一條  憑證機構應製作憑證實務作業基準,載明憑證機構經
    營或提供認證服務之相關作業程序,送經主管機關核定後,
    並將其公布在憑證機構設立之公開網站供公眾查詢,始得
    對外提供簽發憑證服務。其憑證實務作業基準變更時,亦同。
      憑證實務作業基準應載明事項如下:
      一、足以影響憑證機構所簽發憑證之可靠性或其業務
        執行之重要資訊。
      二、憑證機構逕行廢止憑證之事由。
      三、驗證憑證內容相關資料之留存。
      四、保護當事人個人資料之方法及程序。
      五、其他經主管機關訂定之重要事項。
      本法施行前,憑證機構已進行簽發憑證服務者,應於
    本法施行後六個月內,將憑證實務作業基準送交主管機關
    核定。但主管機關未完成核定前,其仍得繼續對外提供簽
    發憑證服務。
      主管機關應公告經核定之憑證機構名單。
第十二條  憑證機構違反前條規定者,主管機關視其情節,得處
    新臺幣一百萬元以上五百萬元以下罰鍰,並令其限期改正,
    逾期未改正者,得按次連續處罰。
      其情節重大者,並得停止其一部或全部業務。
第十三條  憑證機構於終止服務前,應完成下列措施:
      一、於終止服務之日三十日前通報主管機關。
      二、對終止當時仍具效力之憑證,安排其他憑證機
        構承接其業務。
      三、於終止服務之日三十日前,將終止服務及由其
        他憑證機構承接其業務之事實通知當事人。
      四、將檔案紀錄移交承接其業務之憑證機構。
      若無憑證機構依第一項第二款規定承接該憑證機構
    之業務,主管機關得安排其他憑證機構承接。主管機關
    於必要時,得公告廢止當時仍具效力之憑證。
      前項規定,於憑證機構依本法或其他法律受勒令停
    業處分者,亦適用之。
第十四條  憑證機構對因其經營或提供認證服務之相關作業程序,
    致當事人受有損害,或致善意第三人因信賴該憑證而受有
    損害者,應負賠償責任。但能證明其行為無過失者,不在
    此限。
      憑證機構就憑證之使用範圍設有明確限制時,對逾越
    該使用範圍所生之損害,不負賠償責任。
第十五條  依外國法律組織、登記之憑證機構,在國際互惠及安
    全條件相當原則下,經主管機關許可,其簽發之憑證與本
    國憑證機構所簽發憑證具有相同之效力。
      前項許可辦法,由主管機關定之。
      主管機關應公告經第一項許可之憑證機構名單。
第十六條  本法施行細則,由主管機關定之。
第十七條  本法施行日期,由行政院定之。